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無人機首次納入國家農機補貼

2017-01-18 作者:宇辰網

2017年1月16日,農業部在京召開全國農業機械化工作會議,農業部農業機械化司司長李偉國在會議上做了總結講話,在講話中,李偉國對2017年的農機購置補貼政策以及農機化工作走向作了說明。

全國農業機械化工作會議/圖 來源網絡

據介紹,由于中央財政支出總體規模壓縮,今年安排用于農機購置補貼的中央資金壓減至186億元(減少50億元),并已一次性下達給各省。總的思路是,要主動適應推進農業供給側結構性改革和建立綠色生態導向農業補貼制度改革新要求,進一步落實農財兩部辦公廳《2015-2017年農業機械購置補貼實施指導意見》等部署。

值得關注的是,2017年將繼續穩步實施農機新產品補貼試點。擴大農機新產品補貼試點范圍,促進農業生產急需的農機科技創新成果轉化應用,允許在適宜地區開展植保無人飛機補貼試點。這意味著無人機首次被納入國家農機補貼,雖然當前具體的補貼目錄還未公布,但從農業部的植保無人機補貼試點方案可以一窺端倪。

據李偉國介紹,申請新產品補貼試點的省份原則上按照《農業部辦公廳財政部辦公廳關于浙江等3省2016年農機新產品購置補貼試點方案的意見》(農辦財〔2016〕65號)精神,對試點區域選擇、試點產品確定、試點資金規模、具體操作方式、相關責任義務等作出科學安排,制定試點方案,于4月30日前報農業部、財政部備案后實施。

植保無人機/圖 來源網絡

根據上述試點方案,首先,試點區域將從國內的重要農業省市開始推進,逐步擴散到全國地區。事實上我國的河南、湖南、湖北等農業大省已經開始地方試點。

其次,植保無人機產品將破除地方保護,公開遴選,對于許多無人機企業來說,是個重要機遇。根據試點方案,地方省市試點的無人機必須只能用于農業生產領域,且每省試點機具品目不宜超過3個,依據《農業機械化促進法》等有關法律法規,參考《農業機械分類(NY/T1640-2015)》等技術文件,公平公正公開遴選試點機具品目和產品,并向社會公布。

再者,對試點產品的補貼標準測算比例原則不超過30%。據上述《意見》,試點期間應合理控制資金規模和補貼標準。對試點資金規模實行雙控,即不超過試點省年度中央財政農機購置補貼資金總規模的10%和資金量2000萬元。也可以采取其他方式測定,但測算比例原則上不超過30%。

最后,補貼受益者為購機者。據《意見》,獲得農機新產品補貼須由購機者提出申請,但購機者須自主判斷試點產品在農業生產實踐中可能出現的問題。對此有業內人士表示,根據目前無人機農業植保多是由飛防隊來實施的現狀,應該改變補貼到購機者的先例,轉為補貼給飛防隊。

宇辰網記者了解到,目前除了浙江、福建、湖南三省之外,河南、山東、江蘇、湖北、江西等地已陸續將植保無人機納入地方補貼范疇。預計隨著國家政策細則的進一步出臺落地,補貼政策覆蓋的省市范圍將逐步擴大,行業應用層面有望出現“井噴”局面。畢竟植保無人機已經走出了關鍵性的一步,從“邊緣部隊”變身“國家正規軍”了。



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